《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》常见问题

日前，国务院、中央军委公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，2024 年 1 月 1 日起在中国大陆施行。这是我国无人驾驶航空器管理的首部专门行政法规，对于无人机行业的发展有着重大意义。

常见问题

1、条例颁布后对我的飞行有没有影响？

《条例》自 2024 年 1 月 1 日起施行，使用无人机时需要按照对应的规定合规飞行。

2、条例颁布后，对普通消费者购买或使用无人机有什么影响？

《条例》让用户有更加明确的指引，明确了当前无人机分类、对应的适飞空域、简化了不同类别无人机对应的申报流程、明确了各类无人机的使用门槛，如飞行执照、责任险等，《条例》同时也明确了国家空中交通管理领导机构将统筹建设无人驾驶航空器一体化综合服务平台，从根本上解决困扰大多数无人机用户飞行合法性的问题，促进整个行业健康、有序发展。

3. 什么是真高？

真高指的是无人机飞行高度与其在地面投影的实时高度距离；
比如您在 60 米高的楼顶飞无人机，飞行高度为 120 米，此时真高为 120 米；若无人机飞出楼顶，此时真高为 180 米，按照《条例》规定，已飞入了“管制空域”。
如果您需要在“管制空域”内飞行，需提前在 UOM 官网「运行管理 > 飞行活动申请 > 一般飞行活动 」界面，向空域管理部门申请飞行权限。

4、您的无人机属于什么类型？是否需要实名登记、驾驶执照、投保责任险？

【提示】DJI Mini 系列无人机虽然重量 <250 克，但因无线电发射设备超出微功率短距离要求，因此归类为轻型无人机。

5、 哪些无人机类型适用于融合飞行? 是否需要经过空中交通管理机构批准？最高可申请到多少高度?

6、如何理解“适飞空域”及“管制空域”的概念？

《条例》针对无人机，创设了“适飞空域”和“管制空域”的新概念。管制空域主要包括空中禁区、空中危险区、机场、国境线、边境线、军事禁区、军事管理区、射电天文台、易燃易爆危险品的企业和仓库等需要重点保护的核心、敏感区域，除管制空域以外的 120 米以下空域划为“适飞空域”，开放给运行安全风险相对较小的微、轻、小型、农业无人机用户使用，降低合法飞行的门槛。

7、条例颁布后，对飞行的限高有哪些影响？

运行安全风险相对较小的微、轻、小型无人机在适飞空域飞行，操控员不应超过真高 120 米以上飞行；
管制空域依审批决定飞行高度，按照《条例》规定，未经空中交通管理机构批准，不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动；
当有人驾驶航空器与无人机同时出现在同一空域内时，轻、小、中型无人机不得超过真高 300 米以上飞行；大型无人机依审批决定最终飞行高度。

8、飞行申请审批周期一般多长？需要提前多久报批？

审批适用于在管制区域的飞行申报及融合飞行的部分高度及机型申报。用户需最晚飞行前一日中午 12 点前申报，审批最晚在当日 21 点前出结果。

9、根据 DJI 大疆划设的限飞区能判断是否处于管制空域吗?

目前大疆的禁飞区含部分管制区域，如机场等。大疆的电子围栏是企业根据飞行安全自行划定的，未来也会在政策法规明确后再做调整。

10、新规生效后，4G 模块是否能继续使用？

《条例》生效后，4G 模块可以使用；
DJI 大疆的 4G 图传模块是增强图传方案，用于辅助安全的飞行，并不能全链路 4G 独立工作，因此并非严格意义的单纯移动网络中继飞行；
当前我国对移动通信中继飞行的认定与管理细则尚未出台，我们也会持续关注相关法规的出台情况，并及时向大家提供解读及协助；
目前考虑到各地可能有地方性规定，我们建议您在飞行前提前咨询当地空管部门，安全、合规飞行。

条例颁布后无人机飞行空域：